12月27日，全國測繪地理信息工作會議在中國測繪創新基地召開，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，貫徹落實國務院領導同志對測繪地理信息工作的重要批示、在第一次全國地理國情普查領導小組全體會議上的重要講話和在國家測繪地理信息局調研考察時的重要指示精神，全面總結2016年工作，安排部署2017年重點任務。國土資源部黨組書記、部長，國家土地總督察姜大明出席會議并講話。國土資源部黨組成員、副部長，國家測繪地理信息局黨組書記、局長庫熱西主持會議并作工作報告。國家局黨組副書記、副局長王春峰，局黨組成員、副局長李維森、宋超智、閔宜仁，副局長李朋德，局總工程師李志剛出席會議。
　　姜大明在講話中指出，2016年，測繪地理信息局黨組帶領全行業廣大干部職工，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞黨和國家中心工作，觀大勢、謀大事、抓實事，改革創新發展邁出了新的步伐，實現了"十三五"良好開局。一是圓滿完成了第一次全國地理國情普查任務。首次取得了我國全覆蓋、無縫隙、高精度的地理國情普查成果，在國土空間開發、生態文明建設、區域總體發展規劃等方面的應用價值日益顯現，彰顯了測繪地理信息工作服務國家經濟社會主戰場的重要作用。二是為測繪地信事業改革發展謀篇布局。高質量編制了"十三五"系列規劃，確立了新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發"五大業務"，形成了公益性保障與地理信息產業市場化服務協同發展的工作布局。三是加快法治測繪建設?！稖y繪法》修正案已提請全國人大常委會審議，《地圖管理條例》正式實施，地理信息安全監管和促進地理信息產業發展的職責更加強化。四是科技創新取得新的進展。資源三號02星成功發射，雙星組網運行進一步擴大了測繪地理信息部門的遙感數據資源和技術優勢。全球地理信息資源建設邊測圖、邊開發、邊應用，成功獲取了中巴經濟走廊和東盟地區高精度數據，為"一帶一路"建設提供了基礎支撐，得到國務院領導同志的充分肯定。五是服務民生力度不斷加大。強化公共服務保障，積極推進共享融合發展，測繪地理信息在服務科學決策、重大工程建設和"多規合一"、精準扶貧、不動產統一登記、新型城鎮化建設等工作中的保障作用日益突出，影響力持續擴大。
　　姜大明要求，全國測繪地理信息系統要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進"五位一體"總體布局和協調推進"四個全面"戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，以供給側結構性改革為主線，扎實做好測繪地理信息各項工作，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。一要大力提升測繪地理信息供給能力和水平。要以深化供給側結構性改革為主線，全面實施好測繪地理信息事業"十三五"規劃各項任務，擴大有效供給，提升服務國計民生的質量、水平和效益。要以需求為導向加快新型基礎測繪建設，不斷豐富國家戰略性基礎地理信息資源，創新地理信息產品和服務體系。要引導促進地理信息產業發展，推進地理信息領域的大眾創業、萬眾創新，讓地理信息通過分享經濟、數字經濟和信息消費惠及大眾。要履行好國家大數據發展行動綱要相關職責，推動地理信息在更廣領域、更深層次、更高水平上的共享融合發展。全球地理信息資源開發對于實施"一帶一路"戰略、掌握全球資源布局、參與全球治理具有基礎作用，要貫徹落實中央和國務院領導同志的重要批示要求，會同發改、科技等部門深入調研論證、力爭盡快實施全球地理信息資源開發工作。二要全面開展地理國情常態化監測。要扎實做好普查成果應用和常態化監測，在認真做好普查成果數據發布和解讀工作的同時，圍繞各方需求深入挖掘普查成果的應用價值，建立與各地區、各部門普查成果共享機制，大力開展業務協作，為國家重大國情國力調查或相關管理工作提供優質統一的地理空間公共基底，最大限度地開發利用好普查成果。要緊緊圍繞國家"三大戰略"實施和生態文明建設、礦產資源勘探開發、國防建設及重點區域、重大項目開展地理國情監測，定期形成真實可靠的監測數據，為經濟社會發展提供地理國情綜合服務。三要加快測繪地理信息科技創新步伐。今年國土資源部黨組提出了全面實施深地探測、深海探測、深空對地觀測和土地工程科技——"三深一土"科技創新戰略。測繪地理信息不僅是深空對地觀測的主力軍，而且在深地、深海和土地科技創新方面也有很大的施展空間。測繪地理信息部門要把創新擺在事業發展全局的核心位置，深化科技體制改革，構建協同創新平臺，大力實施自主創新，攻克關鍵核心技術，激勵科技人員創造，發揮企業創新主體作用，努力搶占世界測繪地理信息科技制高點，以科技創新引領和帶動各方面創新，為國土資源和測繪地理信息事業改革發展提供核心支撐和不竭動力。四要著力推進測繪地理信息法治建設。要進一步弘揚憲法精神，維護憲法權威，履行法定職責。要著眼維護地理信息安全、依法監管地理信息產業，推進《測繪法》修訂，加快《地理國情監測條例》等配套法規立法。要"放管服"相結合，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，用政府減權限權和加強監管服務，激發地理信息市場活力，釋放社會創造力。要貫徹總體國家安全觀，依法加強衛星導航定位基準站、互聯網地圖、測繪成果保密等方面的監管，加強國家版圖意識宣傳教育，切實維護國家地理信息安全。
　　姜大明強調，要把全面從嚴治黨作為測繪地理信息事業健康發展的根本政治保障。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，是黨的歷史上重要的里程碑，必將對黨的建設、國家發展和人民幸福產生重大而深遠的影響。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，也是做好測繪地理信息工作的根本政治保障。測繪地理信息系統各級黨組織和黨員干部要深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，切實增強"四個意識"特別是核心意識和看齊意識，以釘釘子的精神推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。要進一步嚴肅黨內政治生活，進一步加強黨內監督，進一步強化作風建設，進一步堅持黨管干部原則，進一步抓好反腐倡廉建設，進一步強化主體責任落實，進一步抓住領導干部這個"關鍵少數"，進一步學習貫徹習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，始終在黨愛黨、在黨為黨，始終弘揚測繪精神、優良傳統，不忘初心、繼續前進，持之以恒打造忠誠奉獻的干部隊伍。
　　庫熱西在工作報告中回顧了2016年工作。他說，2016年，在黨中央、國務院的堅強領導下，國家測繪地理信息局黨組統攬全局、謀劃長遠，團結帶領全行業廣大干部職工改革創新、奮發進取，一系列大事要事實現新突破、取得新進展，各項工作成績顯著，實現了"十三五"良好開局。一是圍繞服務科學發展摸清地理國情家底，第一次全國地理國情普查任務圓滿完成。地理國情普查取得豐富成果，地理國情監測示范效應初顯，地理國情監測協作機制基本建立。二是圍繞五大發展理念科學謀篇布局，系列規劃描繪"十三五"發展藍圖。國家規劃明確事業發展重點，事業規劃科學確定發展布局，專題規劃和重大項目協同共促發展。三是圍繞全面依法治國戰略履職盡責，測繪地理信息法治建設成效顯著。立法工作取得重要成果，"放管服"改革扎實推進，地理信息安全監管不斷強化。四是圍繞國計民生推出更多更好產品和服務，測繪地理信息保障作用不斷彰顯。地理信息資源更加豐富，公共服務保障更加有力，地理信息產業發展更加健康，科技支撐能力更加堅實。五是圍繞事業改革發展固本培元，黨的建設和隊伍建設不斷加強。學習貫徹習近平總書記回信重要指示精神富有成效，"兩學一做"學習教育深入開展，黨建工作不斷加強，反腐倡廉建設常抓不懈，干部人才隊伍建設取得實效。六是圍繞地方經濟社會發展積極主動作為，各地測繪地理信息工作亮點紛呈。一年來，各地測繪地理信息部門在爭取黨委政府重視支持、改革轉型發展、公共服務保障、完善管理體制等方面，開展了大量卓有成效、特色鮮明的工作。
　　庫熱西指出，2017年，中國共產黨將召開第十九次全國代表大會，也是實施"十三五"規劃的重要一年、推進供給側結構性改革的深化之年，測繪地理信息事業改革創新發展的關鍵一年。做好2017年工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，貫徹落實李克強總理和張高麗副總理重要講話與批示指示精神，按照"五位一體"總體布局和"四個全面"戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹新發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以創新為動力，圍繞服務國家戰略，瞄準社會和市場需求，借鑒國際經驗，全面實施新常態下事業發展戰略，著力豐富測繪地理信息公共產品，提升服務水平，為全面建成小康社會提供有力的基礎支撐，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
　　庫熱西明確，2017要重點做好6個方面工作：一是抓好組織實施，推進"十三五"規劃全面落地。要準確把握規劃總體思路與核心要義，統籌做好整體推進與重點突破，切實加強督查考核與績效評估，穩妥推進國家局直屬事業單位體制機制改革。二是實施新《測繪法》，開創測繪地理信息法治工作新局面。要深刻理解新《測繪法》賦予的新職責新要求，全面提升法治工作新能力新水平。三是推廣普查成果，全面開展常態化地理國情監測工作。要認真做好總結和表彰，大力推廣普查成果應用，有序開展常態化地理國情監測，加強地理國情監測支撐體系和機制建設。四是強化公共服務，大力推進測繪地理信息領域供給側結構性改革。要加快新型基礎測繪體系建設，著力豐富地理信息資源，大力拓展公共服務領域，不斷深化共享融合發展。五是大力推進創新，深入實施創新驅動發展戰略。要深化對創新驅動發展重要性的認識，圍繞支撐"五大業務"突出重點、補強短板，把科技成果轉化應用作為創新的根本目的。六是貫徹六中全會精神，把全面從嚴治黨要求落到實處。要切實增強"四個意識"，堅決維護黨中央權威，強化責任擔當，落實全面從嚴治黨各項任務。
　　會議通報了全國省級測繪地理信息行政主管部門2016年度測繪地理信息工作績效考核結果。與會代表進行了分組討論，就推進測繪地理信息事業改革創新發展積極建言獻策。
　　中央組織部、國務院辦公廳、國家發改委、財政部、科技部、審計署、國土資源部、聯合參謀部戰場環境保障局有關負責同志應邀出席會議。全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團測繪地理信息主管部門主要負責同志，國家局所屬各單位、機關各司室主要負責同志，武漢大學、解放軍信息工程大學、鄭州測繪學校負責同志，部分測繪地理信息企業負責人，國家局在京所屬單位領導班子成員、局機關全體公務員，中央新聞媒體記者等300余人參加會議。(孫文洲)

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